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北京 | 学科类校外培训指导手册印发 组织开展“双减”专项督导

学科类培训机构不得留作业 北京印发学科类校外培训指导手册

为加强学科类校外培训机构规范管理和指导，双减市教委编制了《北京市学科类校外培训指导手册》（下称《手册》），教育通过9个章节，有料对培训安排、学科训指项督培训材料、类校从业人员、外培收费与财务管理等方面规定作出规范。导手导

不得有低价营销的册印消费“陷阱”

场所要求上，《手册》明确，发组学科类校外培训机构应在登记的织开展专培训场所开展培训活动，不得使用居民住宅、双减地下室组织培训。教育

同时，有料《手册》对培训时间、学科训指项督班次、类校线上授课等提出要求。例如，培训时间不得与中小学教学时间相冲突，不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假。线下培训每节课不超过45分钟；线上培训每节课不超过30分钟；课程间隔不少于10分钟；线下培训班额不得超过50人。培训机构应留存培训全过程视频记录。

此外，培训机构不得举办或参与举办各类中小学生等级考试、竞赛，不得留作业。不得面向学龄前儿童开展线上培训。不得以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义面向学龄前儿童开展线下学科类 （含外语）培训。

对于招生宣传，《手册》指出，不得在主流媒体、新媒体、公共场所、居民区各类广告牌和网络平台等刊登、播发校外培训广告。培训机构招生宣传应在培训场所或机构网站、备案APP内进行，招生简章在发布前10日内，须向教育部门报备。培训机构不得指使教师，以个人名义在微信群发布贩卖焦虑的宣传文稿。不得有低价营销的消费“陷阱”。

培训机构可提供材料已通过审核证明供其他区参考

《手册》第四章为培训材料相关要求。其中明确，内容科学准确，容量、难度适宜，与国家课程相关的内容应符合相应课程标准要求，不得超标超前；并列出了12条培训材料中不得存在的情形，包括“含有暴力、恐怖、赌博、毒品、性侵害、淫秽、教唆犯罪等内容”“植入商业广告或者变相的商业广告”等。

同时《手册》强调，培训材料采取培训机构内部审核和教育行政部门外部审核相结合的方式进行双审核，坚持凡编必审、凡用必审。

需要注意的是，北京市教委强调，对于已通过某区级教育行政部门审核、在多个区域使用的同一培训材料，可由培训机构提供已通过审核的证明，供其他区审核时参考。对于某区级教育行政部门审核不通过的培训材料，培训机构不得将同一培训材料或者存在同样问题的培训材料提交其他区外部审核。

专职教学、教研人员不低于从业人员总数的50%

在第五章，北京市教委列出了从业人员的从业资质、师德要求、从业禁止行为等。包括培训机构的教学人员应当具有相应学科的教师资格证，无任教资格，不得开课或进行招生宣传；禁止中小学在职教师在培训机构兼职等。

同时，校外培训机构专职教学、教研人员原则上不低于机构从业人员总数的50%。面向中小学生的线下培训，每班次专职教学人员原则上不低于学生人数的2%。

此外，对于外籍教师，《手册》规定培训机构聘任的在境内的外籍人员应当符合国家有关规定，应具有外国人居留许可和外国人工作许可，从事教研教学人员应具有A类或B类外国人工作许可。

按培训周期收费的不得早于新课开始前1个月收取费用

《手册》指出，线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理。鼓励实施“先培训后收费”模式。培训机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用。不得以任何名义向学生摊派费用或者强行集资。培训机构不得诱导学生及家长使用培训贷、分期贷款等方式缴纳培训费用。

按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过 3 个月的费用；按课时收费的，每科不得一次性收取或变相收取超过60课时的费用。按周期收费和按课时收费同时进行的，应选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。

《手册》还规范了提前收费时间，按培训周期收费的，不得早于新课开始前1个月收取费用；按课时收费的，不得早于本门科目剩余20课时或新课开始前1个月收取费用。

聚焦区级政府履行职责 北京组织开展“双减”专项督导

日前，北京市政府教育督导委员会办公室组织开展对海淀区、丰台区、通州区、怀柔区4区政府履行“双减”职责情况专项督导检查。

此次督导检查由市级“双减”专班、市教委相关处室等骨干力量组成督导组，紧盯“双减”新形势、新情况、新问题，聚焦持续强化“双减”组织领导、加大“双减”执法检查、加强中小学教学管理、提高课后服务质量等四方面内容开展督导检查。

督导组通过听取区政府工作汇报，召开区级专班成员单位负责人座谈会、校外培训机构负责人座谈会、中小学校长座谈会，查阅档案资料等方式，深入了解各区在完善专班工作机制、规范治理学科类校外培训机构、加快推进非学科类校外培训机构治理、清理查处无证违规培训行为、提升校内教育教学质量、落实“五育并举”等方面的工作情况和实际成效。

根据安排，督导检查结束后，北京市政府教育督导委员会办公室将综合各区自查自评情况、相关数据监测情况、实地督导检查情况，汇总形成问题清单和督导检查报告。督导检查结果将反馈各区，力促问题有效整改，推进工作走深走实。

此次专项督导是对2021年市级“双减”专项督导问题整改情况的“回头看”，是推进落实2022年“双减”重点任务的“北京行动”，将对深入推进义务教育阶段“双减”工作，进一步提高校内教育教学质量，健全家庭、学校、社会协同育人机制起到积极的促进作用。

本文内容来源：新浪教育

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